湖北赤壁基层联动显成效:多年土地租赁纠纷一朝化解的启示
News2026-04-16

湖北赤壁基层联动显成效:多年土地租赁纠纷一朝化解的启示

张老师
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一场持续两年的邻里僵局

当张某在收款证明上郑重按下手印时,脸上露出了久违的轻松。他与同村李某之间围绕一块土地的租金争议,已经持续了将近两年时间。这场纠纷始于七年前的一纸租赁合同,却在近期画上了一个双方都认可的句号。这一转变,得益于当地法庭与基层社会治理中心的高效联动。

合同细节引发的信任危机

事件的根源可以追溯到七年前。在村委会的见证下,李某租用了张某家门口的一块土地用于经营,并一次性支付了前五年的租金。然而,当李某后续查看相关产权证明时,发现了一个关键分歧:合同约定的租赁面积为60亩,但权证上标注的实际面积仅为50亩。这一发现让李某感到权益受损,认为支付了对价却未获得足额标的。从合同第六年开始,他拒绝继续支付租金,双方关系由此陷入僵局。

多次沟通无果后,张某选择诉诸法律。案件移交至赤壁市神山人民法庭后,庭长程定飞在审阅案卷时注意到,案情虽不复杂,但牵涉村民长期关系与实质公平。如果简单判决,可能无法真正消除双方心结,甚至可能加剧邻里矛盾。

“情理法”融合的调解策略

“我们签了合同,他使用了土地却拒付租金,这不合规矩。”调解初期,张某坚持按合同办事的立场。

李某则据理力争:“合同写明60亩,我只得到50亩的使用权,按全额支付租金是否公平?”

程定飞庭长敏锐地察觉到,双方争执的表面是土地面积和租金,深层诉求实则是希望自身的合法权益得到公正对待。他分析道:“如果启动司法鉴定程序精确测量土地,固然能厘清事实,但会产生额外成本和时间消耗,且可能对原本同组村民的和谐关系造成长远影响。我们的目标是实质性解决问题,而非仅仅作出裁决。”

基于此判断,神山人民法庭主动邀请神山镇综合治理中心的调解员介入。后者凭借对当地乡情民意的深刻了解,在调解中发挥了桥梁作用。他们首先与李某沟通,指出其实际占用土地并获益的事实,完全拒付租金于理不合;随后又与张某谈心,引导其回顾李某此前一次性支付大额租金的诚信表现,理解对方因面积差异产生的顾虑,倡导互谅互让。

联动机制下的共赢方案

在法庭与综治中心的共同疏导下,双方的态度逐渐从对立转向协商。看到张某立场有所松动,调解员及时提出了一个折中方案:在承认历史使用事实的基础上,对后续租金总额进行适当调整,并促成一次性支付,彻底了结争端。

“考虑到你的实际经营情况和支付能力,我们测算了一个总额,你看是否可行?”调解员给出了经过核算的具体建议。最终,双方就剩余租期总金额达成一致,李某当场一次性结清了款项,张某亦出具收条予以确认。一场旷日持久的纠纷,在不到一天的联合调解中得到圆满化解。

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基层治理现代化的生动实践

神山人民法庭庭长程定飞在事后总结中表示:“这次调解不仅为当事人解决了实际问题,也为我们探索‘法庭+基层治理组织’的联动模式提供了宝贵经验。我们将持续深化这种协作,充分发挥贴近群众的优势,努力将更多纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线。”

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